จะเกิดอะไรขึ้นหากเราสามารถออกแบบระบบบริการคนไร้บ้านใหม่เพื่อให้คนไร้บ้านลดลงและจบลงในที่สุด? รายงานการวิจัยที่ออกใหม่ของเรากำหนดวาระของนวัตกรรมที่ใช้งานได้จริง หากดำเนินการอย่างเป็นระบบ การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้อาจพลิกโฉมการตอบสนองของออสเตรเลียต่อปัญหาการเร่ร่อนของเยาวชนอย่างสิ้นเชิงภายในหนึ่งทศวรรษ ทุกๆ ปี มีคนประมาณ 42,000 คนที่มีอายุระหว่าง 15-24 ปี ที่ขอความช่วยเหลือด้วยตนเอง โดยได้รับความช่วยเหลือจากสถานสงเคราะห์คนไร้บ้าน
ระหว่างปี 2544 ถึง 2549 ตัวเลขนี้อยู่ที่ประมาณ 32,000 ต่อปี
ระบบบริการเฉพาะด้านคนไร้บ้านในปัจจุบันประกอบด้วยหน่วยงานประมาณ 1,500 แห่งทั่วประเทศออสเตรเลียที่ให้การสนับสนุนและช่วยเหลือผู้คนที่ต้องการความช่วยเหลือเนื่องจากคนไร้บ้าน ระบบได้เพิ่มขีดความสามารถจากลูกค้า 202,500 รายและเงินทุน 383 ล้านดอลลาร์ออสเตรเลียในปี 2551 เป็น 290,300 รายและ 989.8 ล้านดอลลาร์ออสเตรเลียในปี 2560-2561
เมื่อรัฐบาล Rudd ออกสมุดปกขาวThe Road Homeในปี 2008 เป้าหมายที่ชัดเจนคือการลดจำนวนคนไร้บ้านลงครึ่งหนึ่งภายในปี 2020 ตอนนี้ทุกอย่างชัดเจนเกินไปว่าสถานะเดิมของโครงการและบริการสำหรับคนไร้บ้านล้มเหลวในการลดจำนวนคนไร้บ้าน แล้วต้องเปลี่ยนอะไรบ้าง?
สถาบันวิจัยที่อยู่อาศัยและเมืองแห่งออสเตรเลีย ( AHURI ) เพิ่งเปิดตัวรายงานการวิจัยการออกแบบระบบบริการคนจรจัดสำหรับคนไร้บ้านใหม่ โดยทีมนักวิจัยจากมหาวิทยาลัย Swinburne และมหาวิทยาลัยเซาท์ออสเตรเลีย มันให้ “ระบบคิดใหม่” ของการตอบสนองต่อเด็กเร่ร่อน รายงานจะถูกนำเสนอในการสัมมนาผ่านเว็บการวิจัย AHURI ครั้งแรก ที่จะจัดขึ้นในวันพุธหน้า 29 เมษายน เพื่อตอบสนองต่อวิกฤต COVID-19
นักวิจัยเริ่มต้นด้วยการถามคำถามเกี่ยวกับสิ่งที่สามารถทำได้เพื่อขัดขวางการไหลเวียนของเยาวชนไปสู่การไร้ที่อยู่อาศัยและเพื่อแยกคนหนุ่มสาวออกจากการไร้ที่อยู่อาศัย สิ่งนี้นำไปสู่การปรับโครงสร้างระบบใหม่ในแง่ของระบบนิเวศบริการ โปรแกรม และการสนับสนุนระดับชุมชน ซึ่งจัดในระดับท้องถิ่น ซึ่งตรงกันข้ามกับสถานะที่เป็นอยู่ของโปรแกรมที่จัดการจากส่วนกลาง กำหนดเป้าหมาย และแยกส่วน
แผนภาพด้านล่างแสดงสิ่งที่สามารถทำได้เพื่อสกัดกั้นการไหลไปสู่การไร้ที่อยู่อาศัยที่ “ส่วนหน้า” และสิ่งที่ต้องทำที่ “ส่วนหลัง”
การแทรกแซงที่มีประสิทธิผลแต่เนิ่นๆเป็นสิ่งสำคัญอันดับแรก
แนวทางที่เป็นนวัตกรรมและได้รับการพิสูจน์แล้วในขณะนี้คือรูปแบบ ” ชุมชนบริการและโรงเรียน ” (COSS) ของการแทรกแซงตั้งแต่เนิ่นๆ โครงการ Geelongรวมถึง ไซต์ Alburyและ Mt Druitt ที่เพิ่งจัดตั้งขึ้นใหม่ในนิวเซาท์เวลส์เป็นตัวอย่างของแบบจำลอง COSS
โมเดลนี้ลดการไร้ บ้านของวัยรุ่นในเมือง Greater Geelong ลง 40% ในขณะเดียวกันก็ลดการเลิกเรียนและการศึกษาสำหรับเยาวชนที่มีความเสี่ยงที่ได้รับการสนับสนุน แบบจำลองนี้ได้รับ ความ สนใจจากนานาชาติ
2.มาตรการที่สองคือการขยายการดูแลและการสนับสนุนของรัฐสำหรับเยาวชนที่ออกจากระบบการดูแลและคุ้มครองเมื่ออายุ 18 ปี คนกลุ่มนี้มีความเสี่ยงเป็นพิเศษที่จะกลายเป็นคนไร้บ้าน
มี การรณรงค์เพื่อให้รัฐและดินแดนต่างๆ ขยายการสนับสนุนจนถึงอายุอย่างน้อย 21 ปี รัฐวิกตอเรียได้เริ่มทดลองใช้มาตรการนี้กับเยาวชน 250 คนแต่ควรมีการสนับสนุนที่เพียงพอแก่ผู้ดูแลทุกคนในออสเตรเลียทุกคน อำนาจศาล.
3. การสร้างจุดเริ่มต้นเข้าสู่ระบบบริการพิเศษสำหรับคนไร้บ้านสำหรับผู้ต้องการความช่วยเหลือเป็นการปฏิรูปแบบวิกตอเรีย อีกครั้ง ใครก็ตามที่ขอความช่วยเหลือไม่จำเป็นต้องหาทางเข้าสู่ระบบด้วยตัวเอง – มีจุดติดต่อจุดเดียวในพื้นที่ชุมชนที่สามารถประเมินความต้องการของพวกเขาและให้การสนับสนุนที่เหมาะสม เป็นวิธีที่มีประสิทธิภาพมากขึ้นในการใช้ทรัพยากรที่มีอยู่อย่างจำกัด
ยังไม่มีรัฐหรือดินแดนอื่นใดที่นำนวัตกรรมแบบวิกตอเรียมาใช้
3 วิธีช่วยสร้างทางเลือกที่อยู่อาศัย
ที่ส่วนหลังมีชุดตัวเลือกที่มีราคาแพงกว่า คนหนุ่มสาวโดยลำพังคือ 16% ของลูกค้าบริการเฉพาะด้านคนจรจัดทั้งหมด และครึ่งหนึ่งของลูกค้าโสดทั้งหมด แต่คนหนุ่มสาวจะได้รับเพียง 2-3% ของการเช่าที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม การคิดใหม่เกี่ยวกับที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมนั้นเกินกำหนด
1.ในรัฐนิวเซาท์เวลส์ เราได้เห็นการก่อตั้งบริษัทที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมสำหรับเยาวชนแห่งแรกในโลก My Foundations Youth Housing ในระยะเวลาห้าปี บริษัทได้สนับสนุนผู้เช่า 885 รายในอสังหาริมทรัพย์ประมาณ 300 แห่งโดยได้รับการสนับสนุนจากพันธมิตรด้านบริการเยาวชน ประมาณ 85% ของผู้เช่ามีส่วนร่วมในการศึกษา การฝึกอบรม และ/หรือการจ้างงาน
วิธีการนี้สามารถและควรนำไปใช้ในทุกเขตอำนาจศาลของออสเตรเลีย
2.คนหนุ่มสาวจำนวนมากที่ออกจากสถานสงเคราะห์คนไร้บ้านพึ่งพาCommonwealth Rent Assistance อีกครั้งในรัฐนิวเซาท์เวลส์โครงการRent Choice Youthให้การสนับสนุนเพิ่มเติมมากมายเพื่อเสริมความช่วยเหลือด้านค่าเช่า คำติชมจากพนักงานในพื้นที่ระบุว่าโปรแกรมนี้เป็นนวัตกรรมที่มีประสิทธิภาพซึ่งสมควรได้รับการขยายขนาด
3.มาตรการ back-end ที่สามคือการพัฒนาเพิ่มเติมของรูปแบบห้องโถงเยาวชนในออสเตรเลีย ห้องโถงมีที่พักรองรับตามความมุ่งมั่นของผู้อยู่อาศัยในด้านการศึกษา การฝึกอบรม และ/หรือการจ้างงาน ในทศวรรษที่ผ่านมาห้องโถงประมาณ 15 แห่งได้รับการพัฒนาทั่วออสเตรเลีย
นอกเหนือจากค่าใช้จ่ายสูงในการสร้างและดำเนินการห้องโถงแล้ว ประเด็นหลักคือหากห้องโถงเป็นส่วนหนึ่งของการตอบสนองคนไร้บ้านโดยเฉพาะ ผู้เช่ารายใหม่ควรได้รับการคัดเลือกโดยเฉพาะจากคนหนุ่มสาวที่ออกจากโปรแกรมบริการพิเศษสำหรับคนไร้บ้าน นี่ไม่ใช่แนวปฏิบัติมาตรฐานที่จำเป็น
มีคำกล่าวที่ว่า “คิดแบบเดิม ผลลัพธ์เหมือนเดิม” ซึ่งจะเป็นความจริงหากปราศจากการปฏิรูประบบ แม้ว่าวิกฤตการณ์โควิด-19 ในปัจจุบันจะเลวร้ายเพียงใด วิกฤตการณ์ดังกล่าวยังเป็นแรงผลักดันและโอกาสในการคิดใหม่ถึงวิธีที่เราตอบสนองต่อปัญหาการไร้ที่อยู่อาศัยของเยาวชน
